Административное право

Министерство образования Республики Мордовия
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
«КОВЫЛКИНСКИЙ АГРАРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ»

УТВЕРЖДАЮ
Зам. директора по учебной работе
_______________В.В. Маркова
«____» ____________ 202___ г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«ОП. 03 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

СОДЕРЖАНИЕ
1.

ОБЩАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА

РАБОЧЕЙ

ПРОГРАММЫ

УЧЕБНОЙ

ДИСЦИПЛИНЫ

2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

КОНТРОЛЬ

ОЦЕНКА

РЕЗУЛЬТАТОВ

ДИСЦИПЛИНЫ

ОСВОЕНИЯ

УЧЕБНОЙ
13

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ «ОП.03 Административное право».
1.1. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы:
Учебная дисциплина «ОП.03 Административное право» является обязательной
частью программы подготовки специалистов среднего звена в соответствии с ФГОС СПО
по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения, входящей в
состав укрупненной группы 40.00.00 Юриспруденция.
Особое значение дисциплина имеет при формировании и развитии ОК 2, 4-6, 8, 9,
11, 12, ПК 2.3, ЛР14-ЛР19.
1.2. Цель и планируемые результаты освоения дисциплины:
Код
ПК, ОК, ЛР
ОК 2, 4-6, 8, 9,
11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

Умения

Знания

- ограничивать исполнительную
(административную) деятельность
от иных видов государственной
деятельности;
составлять
различные
административно-правовые
документы;
выделять
субъекты
исполнительно-распорядительной
деятельности из числа иных;
- анализировать и применять на
практике нормы административного
законодательства;
- оказывать консультационную
помощь
субъектам
административных
правоотношений;
- логично и грамотно выражать и
обосновывать свою точку зрения по
административно-правовой
проблематике

понятие
и
источники
административного права;
понятие
и
виды
административно - правовых
норм;
- понятия государственного
управления и государственной
службы;
- состав административного
правонарушения,
порядок
привлечения
к
административной
ответственности,
виды
административных наказаний,
понятие
и
виды
административно – правовых
отношений;
- понятие и виды субъектов
административного права;
- административно – правовой
статус
субъектов
административного права

2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы

Объем в часах

Объем образовательной программы учебной дисциплины

в т.ч. в форме практической подготовки
в т. ч.:
теоретическое обучение

практические занятия

Самостоятельная работа
Промежуточная аттестация (экзамен)

2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины «Административное право»
Наименование разделов и
тем

Содержание учебного материала и формы организации деятельности
обучающихся

Объем в
часах

1
2
3
Раздел 1. Общие вопросы административного права
10
Тема 1.1. Предмет, метод и
Содержание учебного материала
2
система административного
1. Содержание понятия «административного права». Общественные отношения,
права как отрасли права
регулируемые административным правом. Метод административно-правового
2
регулирования общественных отношений. Система административного права.
Роль и место административного права в правовой системе РФ.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
2
Составление схемы: Задачи и функции административного права. Выполнение
реферата на тему: «Понятие исполнительной власти и её место в системе
2
разделения властей»
Тема 1.2. Система, нормы и
Содержание учебного материала
2
источники
1.
Понятия «системы», «нормы», «источника» административного права.
административного
2
Институты административного права. Административно-правовые нормы.
права
Действие административно-правовой нормы во времени, пространстве и по кругу
лиц.
В том числе практических и лабораторных занятий
2
Практическое занятие 1. Решение задач по определению исполнительной
2
(административной) деятельности, её предмета и методов.
Самостоятельная работа обучающихся
2
Составление схемы: Структура нормы административного права. Изучение видов
и особенностей административно-правовых отношений. Выполнение реферата на
2
тему: «Юридические факты: понятие и виды»
Раздел 2. Субъекты административного права
18
5

Коды компетенций
и личностных
результатов,
формированию
которых
способствует
элемент
программы

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

Тема 2.1.
Физические лица как
субъекты административного
права

Тема 2.2.
Органы исполнительной
власти государства

Тема 2.3.
Государственные служащие

Тема 2.4.

Содержание учебного материала
1. Граждане РФ как субъекты административного права. Административная
правоспособность и дееспособность граждан. Права и свободы граждан по
административному праву. Обязанности граждан во взаимоотношениях с
исполнительной властью. Особенности административно-правового статуса
иностранных граждан и лиц без гражданства.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Поиск информации в сети, пользование автоматизированными библиотечными
системами, составление плана и тезисов ответа по теме: Административноправовые гарантии прав и свобод граждан в РФ. Изучение особенностей
административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без
гражданства.
Содержание учебного материала
1. Понятие органов исполнительной власти и принципы их деятельности. Виды
органов исполнительной власти, их система. Административно-правовой статус
органов исполнительной власти. Правительство РФ как высший исполнительный
орган государственной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Составление схемы: Система федеральных органов исполнительной власти.
Изучение полномочий Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Выполнение реферата на тему: Органы исполнительной власти Республики
Мордовия.
Содержание учебного материала
1.
Понятие государственной службы, ее виды. Принципы и гарантии
государственной службы. Правовой статус государственного служащего.
Классификация государственных служащих.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Поиск информации в сети, пользование автоматизированными библиотечными
системами, составление плана тезисов ответа по теме: Возникновение и
прекращение государственно-служебных отношений. Выполнение реферата на
тему: Порядок прохождения государственной службы.
Содержание учебного материала
6

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

Государственные и
негосударственные
организации

1. Понятие и виды организаций, предприятий, учреждений. Государственные и
негосударственные организации как субъекты административного права.
Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские
кооперативы как субъекты административного права. Понятие и виды
общественных объединений. Основы административно-правового статуса
юридических лиц.
В том числе практических и лабораторных занятий
Практическое занятие 2. Составление проекта заявления в суд по обжалованию
решения органа исполнительной власти, ущемляющего права граждан.
Самостоятельная работа обучающихся
Поиск информации в сети, пользование автоматизированными библиотечными
системами, составление плана тезисов ответа по теме: Возникновение и
прекращение административно-правового статуса предприятий и учреждений.
Изучение особенностей административно-правового статуса негосударственных
предприятий. Выполнение реферата на тему: Административно-правовой статус
общественных организаций.
Раздел 3. Административная власть и аппарат государственного управления
Тема 3.1.
Содержание учебного материала
Основные признаки
1. Понятие государственной власти. Государственная власть и теория разделения
административной власти
властей. Признаки административной власти, ее основные цели.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Понятие и виды правовых актов управления. Составление сравнительной
таблицы: Характерные черты убеждения и принуждения как методов управления.
Тема 3.2.
Содержание учебного материала
Функции управления
1. Понятия «правовой функции», «подчинения». Классификация функций
управления.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Выполнение реферата на тему: Понятие, элементы и виды административного
убеждения.
Тема 3.3.
Содержание учебного материала
Организационная структура
1.
Аппарат управления. Административное ведомство. Управленческие
аппарата управления
структуры, их классификация. Структурная единица, ее признаки и типы.
Организационные структуры управления, их типы. Административное
7

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

14
2
2

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2

2
2
2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

ведомство. Основные признаки ведомства и аппарата управления. Уровни
(звенья) управления.
В том числе практических и лабораторных занятий
Практическое занятие 3. Решение задач по определению форм и методов
управления, видов правовых актов управления.
Самостоятельная работа обучающихся
Выполнение реферата на тему: Понятие, признаки и виды административного
принуждения.
Раздел 4. Органы и исполнительной власти
Тема 4.1.
Понятие и виды Содержание учебного материала
исполнительно1. Понятие «организации», ее основные признаки, цели создания и
распорядительных органов
функционирование.
Общие
и
родовые
признаки
государственных
(муниципальных)
органов.
Административно-правовой
статус
органа
исполнительной власти. Виды исполнительно-распорядительных органов
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Тема 4.2. Президент и
Содержание учебного материала
Правительство РФ
1. Полномочия, функции, принципы и задачи деятельности Президента РФ и
Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О Правительстве
РФ»
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Выполнение рефератов на темы: 1. Президент РФ.
2. Правительство РФ.
Тема 4.3.
Содержание учебного материала
Центральные органы
1. Правовое положение государственных органов исполнительной власти.
федеральной
Характеристика; классификация федеральных органов исполнительной власти и
исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов РФ.
органы исполнительной
В том числе практических и лабораторных занятий
власти субъектов РФ
Самостоятельная работа обучающихся
Составление глоссария по темам 4.1., 4.2., 4.3.
Тема 4.4. Понятие и
Содержание учебного материала
принципы
1. Понятия «государственной службы», «государственного служащего».
государственной и
Категории государственных должностей. Виды и принципы государственной
муниципальной службы
службы. Система правовых актов о государственной службе.
8

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2
18
2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2
2
2
ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3

В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Тема 4.5. Классификация
Содержание учебного материала
служащих, прохождение
1. Классификация служащих государственной службы. Правовой статус
службы
государственного служащего. Принципы, порядок и способы замещения
должностей в государственном и муниципальном аппарате. Муниципальная
служба
В том числе практических и лабораторных занятий
Практическое занятие 4. Государственная служба.
Самостоятельная работа обучающихся
Составить кроссворд по разделу 4.
Раздел 5. Формы и методы управления
Тема 5.1. Виды форм
Содержание учебного материала
управления.
1. Понятие и виды форм управления. Понятие юридического процесса.
Административный процесс Особенности административного процесса. Производства административного
процесса. Стадии административного процесса, их цели и задачи
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Тема 5.2. Правовые акты
Содержание учебного материала
управления.
1. Признаки, виды административных актов, их эффективность. Процесс
Административный договор принятия административного акта. Изменение, прекращение и приостановление
действия правовых актов управления.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Написать конспект на тему «Административный договор, его виды»
Тема 5.3. Понятие и виды
Содержание учебного материала
методов управления
1. Понятие, виды и признаки методов управления. Прямое и косвенное
воздействие. Методы убеждения и принуждения. Понятие и виды
административно-правового принуждения.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Тема 5.4. Понятие и виды
Содержание учебного материала
мер принуждения.
1. Понятие и характеристика административного принуждения. Классификация
мер принуждения по целевому назначению.
Общие и специальные меры пресечения.
9

ЛР14-ЛР19
2
2

2
2
2
2
12
2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2
2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3

В том числе практических и лабораторных занятий
Практическое занятие 5. Методы государственного управления. Акты
государственного управления.
Самостоятельная работа обучающихся
Раздел 6. Административная ответственность. Способы защиты административных прав.
Тема 6.1. Понятие и
Содержание учебного материала
особенности
1. Понятие административной ответственности. Отличие административной
административной
ответственности от других видов. Освобождение от административной
ответственности
ответственности. Ограничение административной ответственности.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Подготовить доклад: Отличие административной ответственности от других
видов.
Тема 6.2. Административное Содержание учебного материала
правонарушение. Состав
1. Понятие и признаки административного проступка. Состава
административного
административного правонарушения. Отличие административного
проступка
правонарушения от других видов правонарушений
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Тема 6.3. Система, виды и
Содержание учебного материала
правила наложения
1. Понятие и функции административного взыскания. Виды административных
взысканий за
взысканий, их краткая характеристика. Порядок наложения административного
административные
взыскания. Административная ответственность организаций и
правонарушения
несовершеннолетних. Дисциплинарная и материальная ответственность по
административному праву
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Тема 6.4. Юрисдикционные Содержание учебного материала
и неюрисдикционные
1. Понятия «юрисдикционных» и «неюрисдикционных» способов защиты. Право
способы защиты
гражданина на жалобу. Классификация жалоб. Общая и специальная жалобы.
Право граждан на судебное обжалование незаконных действий органов
государственного управления и должностных лиц. Право граждан на возмещение
ущерба, причиненного незаконными действиями исполнительной власти и ее
должностных лиц.
В том числе практических и лабораторных занятий
10

2
2

ЛР14-ЛР19

12
2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

2
2
2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

Самостоятельная работа обучающихся
Тема 6.5. Понятие и
Содержание учебного материала
принципы производства по
1. Понятие и принципы производства. Основные черты административного
делам об административных производства. Структура и виды административных производств. Доказательства
правонарушениях
в производстве по делам об административных правонарушениях.
В том числе практических и лабораторных занятий
Самостоятельная работа обучающихся
Промежуточная аттестация (экзамен)
Всего

2
2

ОК 2, 4-6, 8, 9, 11, 12
ПК 2.3
ЛР14-ЛР19

3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Для реализации программы учебной дисциплины предусмотрены следующие
специальные помещения:
Кабинет административного права, оснащенный оборудованием: посадочные места по
количеству обучающихся, рабочее место преподавателя, плакатами; техническими
средствами обучения: мультимедийный комплекс (проектор, проекционный экран, ноутбук).
3.2. Информационное обеспечение реализации программы
3.2.1. Печатные издания
1. Козлов Ю.М. Административное право / Ю.М. Козлов–М.: Юристъ, 2019. – 320 с.
2. Алехин А.П. Административное право России. Часть 1 / А.П. Алехин, А.А.
Кармолицкий. – М.: Зерцало-М, 2019. – 500с.
3. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю.И.
Мигачев, Л.Л. Попов, С.ВТихомиров; Рекомендовано Мин. образования и науки РФ. - М.:
Юрайт, 2018. - 447 с.
4. Гречина Л.А. Административное право Российской Федерации. Курс лекций.
Учебное пособие / Л.А. Гречина. – М.: Проспект, 2018. – 112 с.
3.2.2. Электронные издания (электронные ресурсы)
1. https://www.gosuslugi.ru/pgu/content/120/290/309
2. https://www.igpran.ru/journal/index.ph
3. www.consultant.ru
3.2.3. Дополнительные источники
1. Миронов А. Н. Административное право: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 304 с.
2. Агапов А.Б. Административное право / А.Б. Агапов. – М.: Юрайт, 2019. – 880 с.
3. Наносова Т.Г. 200 реальных образцов исковых заявлений, претензий, ходатайств и
других процессуальных документов/ Т.Г. Наносова, Л.В. Сальникова, А.А. Сорокина, 2018. –
448с.
4. Сафарова Е.Ю. Жалобы: кому, куда, как? Для организаций. – М.: Рид Групп, 2019. –
208 с.
5. Тихомиров Ю.А, Административное право и процесс: полный курс/Гос.
университет. - 2-е изд., испр. и доп. - М.:Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2019. - 697 с.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принятая всенародным голосованием
12.12.1993)
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.97г. №2-ФКЗ «О Правительстве
РФ» (с изменениями и дополнениями)
3. Федеральный закон от 27.05.2003г. №58 «О системе государственной службы РФ».
4. Федеральный закон от 27.07.2004г. №79 –ФЗ «О государственной гражданской
службе РФ» (с изменениями и дополнениями)
5. Федеральный закон от 17.01.92г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» (с изменениями и
дополнениями)
6. Федеральный закон от 15.08.96г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в
РФ» (с изменениями и дополнениями)
7. Закон РФ от 25.06.93г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (с изменениями и дополнениями)

4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Результаты обучения
Знания:
понятие
и
источники
административного права;
понятие
и
виды
административно
правовых
норм;
понятия
государственного
управления и государственной
службы;
состав
административного
правонарушения,
порядок
привлечения к административной
ответственности,
виды
административных
наказаний,
понятие и виды административно
– правовых отношений;
- понятие и виды субъектов
административного права;
- административно – правовой
статус
субъектов
административного права
Умения:
- ограничивать исполнительную
(административную) деятельность
от иных видов государственной
деятельности;
составлять
различные
административно-правовые
документы;
выделять
субъекты
исполнительно-распорядительной
деятельности из числа иных;
- анализировать и применять на
практике
нормы
административного
законодательства;
- оказывать консультационную
помощь
субъектам
административных
правоотношений;
- логично и грамотно выражать и
обосновывать свою точку зрения
по
административно-правовой
проблематике

Критерии оценки

Методы оценки

понятие
и
источники
административного права;
- понятие и виды административно
- правовых норм;
понятия
государственного
управления и государственной
службы;
состав
административного
правонарушения,
порядок
привлечения к административной
ответственности,
виды
административных
наказаний,
понятие и виды административно –
правовых отношений;
- понятие и виды субъектов
административного права;
- административно – правовой
статус
субъектов
административного права

Тестирование
Устный опрос
Письменный опрос
Выполнение сообщений,
рефератов, докладов,
эссе.
Составление конспектов
Заполнение таблиц
Собеседование
Творческие задания
Дифференцированные
задания по карточкам
Экзамен

Ситуационные задачи
Практические задания
Индивидуальные
проекты
Экзамен